監控指揮中心建設項目過(guò)程中需要采購指揮中心操作臺，為了便于大家開(kāi)展相關(guān)工作，中創(chuàng )美提供指揮中心操作臺招標文件-指揮中心操作臺采購項目招標公告范本供大家參考。

一、指揮中心操作臺招標公告

****公司（招標人）委托****公司（招標代理）就****工程進(jìn)行公開(kāi)招標，相關(guān)事宜通知如下：

1.1、指揮中心操作臺招標范圍

本期項目擬擬采購物資如下：

• 標段二：****
• 技術(shù)要求：具體技術(shù)要求詳見(jiàn)招標文件。
• 資金來(lái)源：自籌，已落實(shí)。
• 項目實(shí)施時(shí)間：具體要求詳見(jiàn)招標文件
• 項目實(shí)施地點(diǎn)：****省。

1.2、指揮中心操作臺招標資格要求

本次招標采購項目采用資格后審方式進(jìn)行資格審核，具體資格要求如下：

標段* 指揮中心操作臺

• （1）潛在投標人具有獨立法人資格，依法納稅合法經(jīng)營(yíng)者；
• （2）潛在投標人必須為增值稅一般納稅人，注冊資金不低于500萬(wàn)元人民幣并提供相關(guān)證明文件原件，能按照招標方要求時(shí)間開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；
• （3）潛在投標人近三年類(lèi)似業(yè)務(wù)單筆50萬(wàn)以上業(yè)績(jì)不低于1筆（須至少提供一份控制臺合同原件）
• （4）本次采購不接受聯(lián)合體投標；
• （5）潛在投標人應遵守《中華人民共和國招投標法》等相關(guān)法律法規遵守國家法律法規，無(wú)違規記錄。

1.3、獲取指揮中心操作臺招標文件

• 1、招標公告發(fā)布（即文件發(fā)售)時(shí)間： 北京時(shí)間 年 月 日至 年 月 日；
• 2、文件售價(jià)：人民幣肆佰元（￥ ）整/套/標段，售出不退；

• 購買(mǎi)文件費用繳納方式：公對公電匯，其他方式均不接受；
  開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：****公司
  開(kāi)戶(hù)銀行：**行
  賬 號：
  開(kāi)戶(hù)行所在地：
  匯款備注：XXXX所報項目編號；

• 3、報名方式：網(wǎng)上報名，不接受現場(chǎng)報名；
• 4、報名熱線(xiàn)：
• 5、報名所需材料：

• 電子版：
  （1）營(yíng)業(yè)執照副本復印件加蓋公章；
  （2）單位介紹信加蓋公章（格式見(jiàn)公告附件1）；
  （3）文件購買(mǎi)登記表加蓋公章（格式見(jiàn)公告附件2）；
  （4）文件購買(mǎi)登記表電子版（EXCEL格式）；
  （5）購買(mǎi)文件費用繳納憑證復印件加蓋公章；公告附件請前往以下網(wǎng)址下載：http://***（僅供下載，請勿刪除）

  電子版材料發(fā)送至郵箱***@***，郵件主題必須注明“***+XXX公司報名材料”，發(fā)送后須致電確認報名是否成功；

  紙質(zhì)版：
  （1）營(yíng)業(yè)執照副本復印件加蓋公章；
  （2）單位介紹信蓋公章原件；
  （3）文件購買(mǎi)登記表加蓋公章；
  （4）購買(mǎi)文件費用繳納憑證復印件加蓋公章；
  紙質(zhì)版材料快遞至：***招標公司，***收。

• 6、報名成功：以完整的電子版報名材料發(fā)送并按要求電話(huà)確認收到和購買(mǎi)文件費用到賬為準，如未按要求進(jìn)行報名造成的后果由潛在投標人自行承擔。
• 7、未按規定購買(mǎi)招標文件的不具備投標申請資格，招標人不予受理；

1.4、指揮中心操作臺投標文件的遞交

投標文件的遞交的截止時(shí)間： 年 月 日上午9：00（北京時(shí)間）；
遞交地點(diǎn)：*****。逾期送達的投標文件將被拒絕，同時(shí)視為自動(dòng)放棄參加本次投標的資格。

1.5、發(fā)布公告的媒介

本次招標相關(guān)公告（公示）僅在《****招標網(wǎng)》、《****招標網(wǎng)》上發(fā)布信息，其他途徑獲取信息無(wú)效，因此造成損失與招標人及招標代理機構無(wú)關(guān)。

1.6、指揮中心操作臺招標項目聯(lián)系方式：

招標人：****公司
地址：
招標代理機構：****公司
地 址：
項目經(jīng)理：
聯(lián)系方式：
報名熱線(xiàn)
****公司
年 月 日

二、指揮中心操作臺招標項目投標人須知

2.1指揮中心操作臺招標項目投標人信息

• 2.1.1招標人名稱(chēng)：見(jiàn)投標人須知前附表。
• 2.1.2項目名稱(chēng)：見(jiàn)投標人須知前附表。

2.2指揮中心操作臺招標項目的確定和資金來(lái)源

招標人的本次招標項目資金自籌并已落實(shí)。

2.3招標的組織形式

本次招標由招標人委托 ****公司 采用代理招標的方式進(jìn)行。

2.4指揮中心操作臺招標方式

采用公開(kāi)招標:公開(kāi)招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

2.5指揮中心操作臺廠(chǎng)家資格審查

采用資格后審。

• 2.5.1資格后審是指在開(kāi)標后由評標委員會(huì )根據招標文件的規定對投標人進(jìn)行的資格審查。
• 2.5.2資格后審一般包括下列內容：

1) 資格要求見(jiàn)招標公告中資格要求；
2）資格審核方法：合格制
3）資格審核標準：凡滿(mǎn)足招標公告資格要求的投標人均可通過(guò)資格審核。
2.5.3資格后審不合格的投標人，由評標委員會(huì )對其投標作否決處理。

2.6合格的指揮中心操作臺和服務(wù)

• 2.6.1投標人提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)的原產(chǎn)地，均應來(lái)自中國或是與中國有正常貿易往來(lái)的國家或地區。招標人的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。
• 2.6.2本招標文件所屬的“原產(chǎn)地”是指貨物開(kāi)采、生長(cháng)或生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù)的來(lái)源地。所述的“貨物”是指制造、加工或實(shí)質(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物。商業(yè)上公認的產(chǎn)品是指基本特征、性能或功能上與部件有著(zhù)實(shí)質(zhì)性區別的產(chǎn)品。

2.7指揮中心操作臺項目投標費用

不論投標的結果如何，投標人自行承擔所有參與準備和參與投標有關(guān)的費用。

2.8指揮中心操作臺招標文件的組成

第一章 招標公告
第二章 投標人須知
第三章 合同條款
第四章 服務(wù)需求一覽表及技術(shù)規格
第五章 評標辦法
第六章 投標文件格式
第七章 其他
第八章 附件

2.9招標文件的澄清

• 2.9.1投標人要求對招標文件進(jìn)行澄清，應以書(shū)面形式通知招標人。招標人對招標文件有必要澄清的問(wèn)題以書(shū)面形式予以答復，同時(shí)將書(shū)面形式答復發(fā)給所有購買(mǎi)招標文件的投標人（答復中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。所有關(guān)于招標文件的澄清均作為招標文件的補充部分。
• 2.9.2投標人在收到澄清后，應立即以書(shū)面形式確認收到該澄清。
• 2.9.3投標人要求澄清招標文件的截止時(shí)間，在投標人前附表中規定。

2.10招標文件的修改

招標文件的修改將以書(shū)面形式通知所有購買(mǎi)招標文件的投標人，投標人收到上述通知后，應立即以書(shū)面形式確認收到修改文件。

2.11指揮中心操作臺投標文件的編寫(xiě)

• 2.11.1投標人應按照招標文件的內容編寫(xiě)投標文件，并對招標文件做出實(shí)質(zhì)性響應，凡屬于非實(shí)質(zhì)性響應或投標文件產(chǎn)生重大偏差均會(huì )造成廢標。凡屬于細微偏差的將會(huì )由評標委員會(huì )做出不利于投標人的評審。
• 2.11.2投標人必須對招標文件中的 “投標人須知前附表”、“合同條款”、“技術(shù)規范書(shū)”中的內容進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)應答。一般寫(xiě)明“滿(mǎn)足”或“不滿(mǎn)足”，需要說(shuō)明的特殊部分，另注明在附件中解釋。投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規范等。投標人沒(méi)有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒(méi)有對招標文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應是投標人的風(fēng)險，并可能導致其投標作廢標處理。
• 2.11.3技術(shù)規范書(shū)中不可偏離項要求均為最低要求，劣于不可偏離項要求將被否決投標。（本條不可偏離）
• 2.11.4投標方應仔細閱讀并充分理解招標文件的全部?jì)热?，投標文件一?jīng)提交即視為投標方已經(jīng)充分理解并完全確認投標文件的全部?jì)热?。投標方確認其投標文件具有法律效力，投標方與招標方任何人的口頭協(xié)議均不能影響投標文件的任何條款和內容。
• 2.11.5投標方所作的一切有效補充、修改文件，均被視為投標文件不可分割的部分。
• 2.11.6投標人提交的投標文件以及投標人與招標人就有關(guān)投標的所有往來(lái)函電均應使用中文。投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用另一種語(yǔ)言，但相應內容應譯成中文，在解釋投標文件時(shí)以中文譯本為準。

2.12指揮中心操作臺投標文件的構成

• 2.12.1投標函
• 2.12.2投標一覽表（單獨封裝）
• 2.12.3合同條款偏離表
• 2.12.4 技術(shù)規格偏離表
• 2.12.5投標保證金證明
• 2.12.6法定代表人授權書(shū)
• 2.12.7資格證明文件
• 2.12.8按招標文件投標人須知和技術(shù)規格要求提供的有關(guān)文件
• 2.12.9點(diǎn)對點(diǎn)應答

2.13關(guān)于優(yōu)惠條件

只有在招標文件要求或允許報優(yōu)惠價(jià)時(shí)，投標人才可以報出，并應當折算到單價(jià)中，不符合要求的優(yōu)惠報價(jià)將不被采納。投標人優(yōu)惠報價(jià)的數額，開(kāi)標時(shí)也必須當眾宣讀。見(jiàn)前附表。

招標人不接受投標人的任何低于成本報價(jià)的不正當競爭方式。

2.14指揮中心操作臺投標報價(jià)

• 2.14.1報價(jià)為滿(mǎn)足技術(shù)規范及商務(wù)要求的報價(jià)；
• 2.14.2開(kāi)標一覽表中的價(jià)稅合計=總價(jià)（不含增值稅）+增值稅金，增值稅金=總價(jià)（不含增值稅）×增值稅率，若前三者計算上存在差異，按總價(jià)（不含增值稅）修正其他值；投標報價(jià)必須保留至小數點(diǎn)后兩位；每一種產(chǎn)品服務(wù)報價(jià)只允許有一種增值稅率；報價(jià)得分均以總價(jià)（不含增值稅）為計算依據。
• 2.14.3投標報價(jià)應按規定格式報價(jià)，投標人對每種貨物服務(wù)只允許有一個(gè)報價(jià)，報價(jià)不為0，招標人不接受有任何選擇的報價(jià)。（本條不可偏離）
• 2.14.4投標報價(jià)表填寫(xiě)時(shí)應注意下列要求：

此次投標報出價(jià)格為****公司指定地點(diǎn)交貨價(jià)，包括：

a.投標產(chǎn)品（服務(wù)）及包裝材料的費用，
b. 本項目為交鑰匙工程，投標報價(jià)應包含設備費、安裝費、調測費、運雜費、保險費、稅費、裝卸費、安裝督導等直至招標方指定地點(diǎn)驗收完成的所有費用及質(zhì)保期內的一切費用。

• 2.14.4投標報價(jià)表填寫(xiě)時(shí)應注意下列要求：
• 2.14.5在保證質(zhì)量的前提下，不低于成本的合理的低價(jià)將具有競爭力，但最低價(jià)格不是唯一中標條件。若投標人報價(jià)明顯偏離市場(chǎng)價(jià)格，評委會(huì )有權要求投標人提交相關(guān)證明材料（如購買(mǎi)或代理設備、原材料、外購進(jìn)貨設備的國家正式發(fā)票等相關(guān)證明文件），若投標人無(wú)法提供有效證明，評委會(huì )有權否決該投標人的投標。
• 2.14.6投標貨幣：投標文件、投標價(jià)格表中的報價(jià)均使用人民幣。

2.15證明投標人合格和資格的文件

• 2.15.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件或投標函，并作為其投標文件的一部分。如果投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應分別提交資格文件、聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人。參加聯(lián)合體投標的投標人，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。
• 2.15.2投標人提交的合格性證明文件應符合招標文件要求。
• 2.15.3企業(yè)資質(zhì)、合同、各類(lèi)證書(shū)及經(jīng)驗業(yè)績(jì)證明等，均需有書(shū)面證明文件，要求提供原件的請提供原件。具體需要提供的資料原件請參見(jiàn)7.2相關(guān)資料。

2.16證明指揮中心操作臺的合格性和符合招標文件的規定的文件

• 2.16.1投標人應提交證明文件證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標文件規定。該證明文件作為投標文件的一部分。
• 2.16.2貨物和服務(wù)合格性的證明文件應包括投標單項報價(jià)表中對貨物和服務(wù)原產(chǎn)地的說(shuō)明，并由提供貨物和服務(wù)的廠(chǎng)家出具證書(shū)證實(shí)。
• 2.16.3證明貨物和服務(wù)于招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括：

1）貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說(shuō)明。
2）貨物從開(kāi)始使用至“投標人須知前附表”中規定的周期內正常、連續地使用所必須的備件和專(zhuān)用工具清單，包括備件和專(zhuān)用工具的貨源及現行價(jià)格。
3）對照招標文件技術(shù)規格，逐條說(shuō)明所提供貨物和服務(wù)已對招標人的技術(shù)規格做出了實(shí)質(zhì)性的響應，或申明與技術(shù)規格條文的偏差和例外。

2.17 投標保證金

• 2.17.1招標人要求投標人提交投標保證金的，投標人必須在提交投標文件的同時(shí)，按照招標文件前附表的規定提交投標保證金。投標保證金一般不超過(guò)項目估算的2%，本次招標的投標保證金數額見(jiàn)前附表。未提交投標保證金的投標文件將被拒收。
• 2.17.2招標人可以規定投標保證金是以現金、支票、銀行匯票、中國注冊的銀行出具的銀行保函等方式，本次招標的投標保證金交納方式見(jiàn)前附表，投標保證金有效期應與投標有效期一致。
• 2.17.3招標人與中標人簽訂合同后五日內，應當向中標及未中標的投標人一次性退還投標保證金及銀行同期利息（活期）。
• 2.17.4下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標保證金將不予退還：

1）投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回投標；
2）投標人在投標文件中提供虛假的文件和材料，意圖騙取中標的；
3）中標人未能在規定期限內提交履約保證金或簽訂合同協(xié)議；
4）中標人未按規定交付招標代理服務(wù)費；
5）招標文件中其他規定。

2.18指揮中心操作臺項目投標文件的有效期

• 2.18.1投標有效期的具體時(shí)間見(jiàn)招標文件前附表。在此期間，投標人不得要求撤回或修改其投標文件。投標有效期不滿(mǎn)足要求的投標將被視為非實(shí)質(zhì)性響應投標。
• 2.18.2在原定投標有效期滿(mǎn)之前，如果出現特殊情況，招標人或招標代理機構可以書(shū)面形式向投標人提出延長(cháng)投標有效期的要求。投標人須以書(shū)面形式予以答復，投標人可以拒絕這種要求而不被沒(méi)收投標保證金。同意延長(cháng)投標有效期的投標人不允許修改他的投標文件，但需要相應地延長(cháng)投標保證金的有效期，在延長(cháng)期內本須知關(guān)于投標保證金的退還與沒(méi)收的規定仍然適用。

2.19備選投標方案（本項目不允許）

• 2.19.1除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。
• 2.19.2允許投標人遞交備選投標方案的，只有符合招標文件要求且評標價(jià)最低或綜合評分最高而被推薦為中標候選人的投標人所遞交的備選投標方案的，可予以考慮。評標委員會(huì )認為其備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

2.20投標文件的式樣和簽署

• 2.20.1投標人按本須知前附表的規定，編制一份投標文件“正本”和前附表所述份數的“副本”，并明確標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。
• 2.20.2投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書(shū)寫(xiě)，由投標人法定代表人或授權的代表人簽署并蓋單位章。
• 2.20.3投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動(dòng)之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代表人簽字確認。
• 2.20.4投標文件要求由投標人或其授權的委托人簽字，投標文件中“投標一覽表”等重要表格以及凡出現投標人單位落款的地方必須蓋單位章。

2.21指揮中心操作臺投標文件的密封和標記

投標人應將“投標一覽表”正本副本連同電子U盤(pán)單獨密封，并在包封上標明“投標一覽表”字樣。投標文件的正本和副本另外密封提交，在每份投標文件的正本和副本封面上明確標明“正本”或“副本”。包封的所有粘接縫隙必須加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代表人簽字。

• 2.21.3提交投標文件時(shí)，招標人應對符合招標文件規定密封和標記的投標文件進(jìn)行簽收。
• 2.21.4對于不符合上述要求的投標文件將退還給投標人。
• 2.21.5招標人對于編制投標文件的其他要求。

2.22投標文件的提交、送達

• 2.22.1投標人必須在投標須知前附表規定的截止時(shí)間內將投標文件提交至投標人須知前附表所述的單位和地址。
• 2.22.2招標人按投標須知第2.10的規定修改招標文件后，可以書(shū)面補充通知的方式，酌情推遲提交投標文件的截止時(shí)間。在上述情況下，招標人與投標人以前在投標截止時(shí)間方面的全部權力、責任和義務(wù)，將適用于延長(cháng)后新的投標截止時(shí)間。
• 2.22.3逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的投標文件，招標人不予受理。
• 2.22.4本項目須提交樣品，須按照招標人要求提供所投產(chǎn)品樣品同投標文件一同提交，具體要求詳見(jiàn)下表：

2.23 投標文件的修改和撤回

• 2.23.1 投標人遞交投標文件以后，在規定的投標截止時(shí)間之前，可以向招標人遞交修改或撤回其投標文件的書(shū)面要求并進(jìn)行修改或撤回。在投標截止日期以后，不能更改和撤回投標文件，否則其投標保證金將不予退還。
• 2.23.2 投標人的修改或撤回書(shū)面要求和修改后的投標文件，應按本須知第2.21的規定編制、密封、標志和遞交（在外層包封標明“修改”字樣）。

2.24 開(kāi)標

• 2.24.1 招標人將于招標公告或者投標邀請書(shū)所列的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標，參加開(kāi)標的投標人代表應簽名報到，以證明其出席開(kāi)標。投標截止時(shí)間和開(kāi)標時(shí)間為同一個(gè)時(shí)間。
• 2.24.2 開(kāi)標會(huì )議由招標人或其委托的招標代理機構組織并主持，邀請所有的投標人或其代表出席。招標人或招標代理機構或招標人委托的公證部門(mén)對投標文件密封性進(jìn)行檢查。但按規定提交合格撤回書(shū)面要求的投標文件不予開(kāi)封。
• 2.24.3 投標文件有下列情況之一的將視為無(wú)效，無(wú)效的情況將不予開(kāi)封：

1）投標文件未按規定標志、密封；
2）投標截止時(shí)間以后送達的投標文件；
3）國家及部委法律法規中有關(guān)無(wú)效投標的其他情況。

• 2.24.4 開(kāi)標時(shí)，招標人當眾宣布參加本次招標的投標人個(gè)數及投標文件的密封情況，并宣讀有效投標的“投標一覽表”中的內容，“投標一覽表”一般包括：投標人名稱(chēng)、投標總報價(jià)、交貨期、投標保證金以及招標文件中規定的其他內容。
• 2.24.5 開(kāi)標內容填寫(xiě)在“開(kāi)標記錄表”中，由主持人、唱標人、記錄人、投標人以及其他在場(chǎng)相關(guān)人員簽字確認，存檔備查，并分發(fā)復印件給各投標人。

2.25 評標由依法組建的評標委員會(huì )進(jìn)行

• 2.25.1 評標期間，任何單位和個(gè)人不得非法干預或影響評標的過(guò)程和結果。
• 2.25.2 評標委員會(huì )成員名單在中標結果確定前保密。

2.26 投標文件的澄清和說(shuō)明

• 2.26.1 在評標過(guò)程中，評標委員會(huì )可以書(shū)面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對細微偏差進(jìn)行補正。有關(guān)澄清的要求與答復，應以書(shū)面形式進(jìn)行，并作為評標報告的一部分。評標委員會(huì )不接受投標人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補正。
• 2.26.2 澄清、說(shuō)明和補正不得改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩ㄋ阈g(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補正屬于投標文件的組成部分。
• 2.26.3 評標委員會(huì )對投標人提交的澄清、說(shuō)明或補正有疑問(wèn)的，可以要求投標人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補正，直至滿(mǎn)足評標委員會(huì )的要求。

2.27 投標文件的評審

• 2.27.1 評標委員會(huì )將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無(wú)計算上的錯誤等。
• 2.27.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價(jià)計算的結果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準修改總價(jià)；若單價(jià)有明顯的小數點(diǎn)錯位，應與投標人進(jìn)行澄清更正；若用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。
• 2.27.3 對于投標文件中不構成重大偏差的不正規、不一致或不規則等的微細偏差，評標委員會(huì )可以要求投標人進(jìn)行補正，拒不補正的，在詳細評審時(shí)可以對微細偏差作出不利于該投標人的評審，量化標準應當在招標文件中規定。
• 2.27.4 在詳細評標之前，評標委員會(huì )要審查每份投標文件是否實(shí)質(zhì)上響應了招標文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的關(guān)鍵性條文沒(méi)有重大偏離的投標。對招標文件中加“※”或重體字標明的關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，將被認為是重大偏離，將被否決投標。
• 2.27.5 開(kāi)標之后，投標人不得要求通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實(shí)質(zhì)上響應的投標。如發(fā)現下列情況之一的，其投標將被評標委員會(huì )否決其投標：

1)資格證明文件不符合本次招標要求的；
2)投標文件沒(méi)有投標人授權代表簽字和加蓋單位章；
3)業(yè)績(jì)不滿(mǎn)足招標文件要求的；
4)投標文件載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限；
5)明顯不符合技術(shù)規格、技術(shù)標準的要求；
6)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；
7)投標文件附有招標人不能接受的條件；
8)不符合招標文件中規定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
9)近半年內在所有招投標和合同履行過(guò)程中被監督部門(mén)行政處罰的；
10)近3年內在招投標和合同履行過(guò)程中有腐敗行為并被司法機關(guān)認定為犯罪的；

• 2.27.6 評標委員會(huì )只對符合上述要求的投標進(jìn)行評價(jià)和比較。

2.28 指揮中心操作臺項目評標方法

本次采用綜合評估法：在招標文件中載明所有詳細的量化因素和權重比值。

2.29 關(guān)于劃分標包

如果招標人劃分標包，應在“投標人須知前附表”中列出，并列出投標人可以重復投標包的個(gè)數，一般每個(gè)標包響應的投標人也應滿(mǎn)足三家以上。

對于劃分有多個(gè)單項合同的招標項目，招標文件如果允許投標人為獲得整個(gè)項目合同而提出優(yōu)惠，評標委員會(huì )可以對投標人提出的整體優(yōu)惠進(jìn)行審查，以決定是否將招標項目作為一個(gè)整體合同授予中標人。將招標項目作為一個(gè)整體合同授予的，整體合同中標人的投標應當最有利于招標人。

2.30 相關(guān)人員的接觸

• 2.30.1 從開(kāi)標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標有關(guān)的事項與招標人和評標委員會(huì )的人員私下接觸。
• 2.30.2 投標人試圖對招標人和評標委員會(huì )的評標、比較或中標候選人的決定進(jìn)行影響，都可能導致其投標被拒絕
• 2.30.3 在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判

2.31 指揮中心操作臺項目中標通知書(shū)

• 2.31.1 中標人確定后，招標人或委托招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，同時(shí)通知未中標人。
• 2.31.2 中標通知書(shū)是招標投標檔案和合同的組成部分。
• 2.31.3 中標通知書(shū)對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書(shū)發(fā)出后，招標人改變中標結果或者中標人放棄中標的，應當承擔法律責任。
• 2.31.4 在中標人按照招標文件的規定提交履約保證金后，招標人將按照本須知的規定退還所有投標保證金。

2.32 簽訂書(shū)面合同

• 2.32.1 招標人在中標通知書(shū)中載明與中標人簽訂書(shū)面合同的時(shí)間地點(diǎn)，招標人與中標人不再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。
• 2.32.2 招標人在發(fā)送中標通知書(shū)的同時(shí)，將把招標文件中提供的合同格式連同簽訂合同的相關(guān)事宜同時(shí)發(fā)送給中標人。
• 2.32.3 中標人在收到中標通知書(shū)后按招標文件規定的期限內，與招標人簽訂合同。

2.33 招標代理服務(wù)費

• （1）招標代理服務(wù)費收取方式：中標人完成項目時(shí)應支付的招標代理費計算標準：(投標人在該標段與招標人簽訂的單項合同總額×招標代理費收費標準×0.51)
• （2）招標代理服務(wù)費計取依據：依據國家計委計價(jià)格[2002]1980號文及附件《招標代理服務(wù)收費標準》、發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號文件以及發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號文件的規定。
• （3）招標代理費收費標準：按上述文件規定的費率收取。

中標金額 費率
100萬(wàn)元以下 1.5%
100-500萬(wàn)元 1.1%
500-1000萬(wàn)元 0.8%
1000-5000萬(wàn)元 0.5%
5000萬(wàn)元-1億元 0.25%
1-5億元 0.05%
5-10億元 0.035%
10-50億元 0.008%
50-100億元 0.006%
100億元以上 0.004%

三、指揮中心操作臺合同條款

詳見(jiàn) （附件2 商務(wù)要求及合同范本）

四、指揮中心操作臺招標項目服務(wù)需求一覽表及技術(shù)規格

• 4.1 服務(wù)需求一覽表（詳見(jiàn) 附件3 報價(jià)表）
• 4.2 技術(shù)規格(詳見(jiàn) 附件1 技術(shù)規范書(shū))

五、指揮中心操作臺招標項目評標辦法

5.1綜合評估法

指揮中心操作臺價(jià)格評審原則（70分）：

1. 最低報價(jià)作為基準報價(jià)，采用線(xiàn)性插值法計算報價(jià)得分：
2.價(jià)格公式：Sx=S-(Px-Pmin)/ Pmin*S1
其中：S為價(jià)格權重分值（70）；
Px為投標人報價(jià)；
Pmin為經(jīng)評審的有效報價(jià)的最低報價(jià)；
S1為價(jià)格斜率70。
Sx為報價(jià)得分，最低為0分。
3. 報價(jià)得分均以總價(jià)（不含增值稅）為計算依據

5.2定標原則

• 5.2.1評標委員會(huì )根據本項目綜合得分，由高到低排序前三名的投標人作為中標候選人提交給招標人。第一名中標候選人將為本項目的中標人,若中標候選人放棄中標或因其他原因不能履行合同或經(jīng)招標人審查其實(shí)際情況不符合投標文件的陳述或招標文件的要求時(shí)，按排名推選下一名次候選人為本項目的中標人。
• 5.2.2經(jīng)評審綜合得分相同時(shí)，按報價(jià)得分進(jìn)行排名；如果各項得分均相同時(shí)，則由招標人決定排名先后。
• 5.2.3合同將授予其投標符合招標文件要求、并能圓滿(mǎn)地履行合同的；對買(mǎi)方最為有利的、綜合評價(jià)最優(yōu)的投標人。
• 5.2.4投標人中標后不得以任何理由延期履行合同或不履行合同，若出現此類(lèi)情況招標人將有權取消其中標資格。

六、指揮中心操作臺招標項目投標文件格式

詳見(jiàn)附表

七、指揮中心操作臺招標項目其它注意事項

7.1對指揮中心操作臺招標方案的點(diǎn)對點(diǎn)應答

• 7.1.1在點(diǎn)對點(diǎn)應答中以加粗黑體字投標，只能出現“滿(mǎn)足”、“不滿(mǎn)足”此類(lèi)詞語(yǔ)。對于“部分滿(mǎn)足”、“明白”、“理解”、“注意到”等詞語(yǔ)均視為 “不滿(mǎn)足”。對“不滿(mǎn)足”的條款投標方可作具體的說(shuō)明，以便使招標方明白投標方不能滿(mǎn)足的情況和原因。
• 7.1.2若投標方投標中使用“滿(mǎn)足”，但提出了新的建議，這種情況，招標方按“滿(mǎn)足”處理，可以不與投標方就其建議進(jìn)行討論，可以不采納其建議。
• 7.1.3如果投標方在投標文件中使用了“滿(mǎn)足”，但在其后的解釋描述中的內容與投標文件內容不一致，則投標方的解釋描述內容無(wú)效。
• 7.1.4投標方投標中凡采用“詳見(jiàn)”、“參見(jiàn)”方式說(shuō)明的，必須指明參見(jiàn)文檔的具體章節或頁(yè)碼。
• 7.1.5承接方案、服務(wù)質(zhì)量與運營(yíng)管理方案、服務(wù)創(chuàng )新方案、業(yè)務(wù)單價(jià)測算為評標現場(chǎng)講解方案，要求需投標方該項目經(jīng)理講解。

7.2相關(guān)材料

潛在投標人需按要求提供以下資料，需提交原件的必須提交原件，并將彩色復印件加蓋公章附在投標文件中，復印件需清晰，需要年檢的證書(shū)必須提供最新年檢記錄、電子文檔中必須為原件彩色掃描件，須闡述的投標單位應做出詳細闡述；如果無(wú)法按要求提供有效文件，評委會(huì )有權按照招標文件做出相應處理。原件提交需單獨裝袋并內附原件清單。

• 1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本復印件；
• 2.法定代表人資格證明書(shū)或法人代表授權書(shū)原件；
• 3.法定代表人或法定代表人授權委托代表人長(cháng)期二代身份證復印件；
• 4.稅務(wù)登記副本復印件、組織機構代碼證復印件，如三證合一無(wú)需提供（原件備查）；
• 5.一般納稅人證明文件或增值稅發(fā)票樣張；
• 6.相關(guān)業(yè)績(jì)
• 7.維保期限及售后
• 8.其它招標文件中要求的承諾

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